17/10/2022
Durante el primer día del 2do Encuentro de Estudios sobre Paradiplomacia e Internacionalización Territorial, se realizó la tercera mesa de expertos sobre medición de la internacionalización de las unidades subnacionales.
José María Cazalis Eiguren, de la Delegación de Euskadi en México, es representante del País Vasco. A partir de esto contextualiza el territorio y población de esta comunidad autónoma que a pesar de ser pequeño cuenta con 11 delegaciones comerciales y 70 de red local. Al ser una comunidad autónoma de España, hay cinco niveles políticos que van desde el regional de la Unión Europea, nivel país dentro de España, y hasta lo legislativo local; sin embargo, esto es importante por la agenda que cuenta cada una. Prácticamente la delegació hace asesoría, promoción y apoyo a las empresas, así como a la diáspora vasca en México,
A continuación, Juan Gabriel Haro Ruiz, Director de Planificación Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (CONGOPE), refirió el contexto de Ecuador, el ser un país unitario que tiene tres niveles, provincial, municipal y 800 juntas parroquiales. Un aporte relevante es que mencionó que la finalidad social de la internacionalización es generar mejores condiciones para las localidades traducidas en mejores oportunidades y desarrollo. Si se mide la internacionalización en cuantas delegaciones hay en el extranjero, se puede malinterpretar porque se necesita medir el impacto que generan y no sólo tenerlas.
Por otra parte, José Pedro Kumamoto Aguilar quien es regidor del ayuntamiento de Zapopan se refirió específicamente a la agenda 2030 para el desarrollo sostenible que en Zapopan se instaló en 2021; a partir de esto uno de sus retos es mostrar resultados puesto que están enfocados en la rendición de cuentas. Entre sus iniciativas se encuentra cerrar la brecha educativa o combate a la desigualdad, así como a la alimentación, acceso a salud mental y escuelas prioritarias de polígonos de pobreza. Uno de sus mayores impulsos de paradiplomacia es con agencias internacionales y cooperativas alemanas para que la transición energética.
Nicolás Mancini, Director de “Paradiplomacia.org”, habló sobre la evolución gradual que ha tenido la paradiplomacia en América Latina, puesto que con anterioridad no se sabía si los actores locales podían participar hacia el exterior, pero hoy día es cada vez más relevante y está incrementado el interés sobre esta práctica. Por último habla sobre la evaluación de la internacionalización, que se divide en dos focos, el primero es el impacto y la comunicación, porque si mides el impacto puedes legitimar una oficina de relaciones internacionales.
A continuación, Esther Ponce Adame que es Directora del Centro de Gestión y Cooperación Internacional para el Desarrollo (CGCID) habló como la única mujer, sobre una invitación a que las mujeres formen parte de estas agendas. Se refirió a los mecanismos existentes y las planeaciones; sobre la medición de indicadores y gestión por resultados, también sobre los objetivos anuales y el presupuesto. En sus palabras, se tienen que definir criterios de evaluación para ver el impacto de un proyecto paradiplomático, puesto que uno de sus grandes desafíos es atribuir estos resultados o cambios sociales con el proyecto internacional.
Jorge Alberto Schiavon Uriegas, profesor e investigador del CIDE, México. Precisó que en México ha aumentado en 95% la actividad internacional de los actores locales, y ha incrementado la inversión extranjera, sin embargo, aún hacen falta instrumentos de medición.
Para finalizar, Alberto Uribe Camacho, regidor del Ayuntamiento de Zapopan, México. Participó como coordinador de la Secretaría de Relaciones Exteriores en el programa ABC de la internacionalización de los actores locales en México. Ellos lo plantearon como una herramienta para aumentar la internacionalización de otras localidades, puesto que en el país sólo el 6% de los municipios o ciudades mexicanas hacen acción internacional y la mayoría de ellas son ciudades capitales y ciudades patrimonio de la humanidad. Específicamente, a democracia es importante para la internacionalización, se necesita visión para saber qué construir en lo internacional y tener una visión global, pero si no hay un garante local ( si no se institucionaliza la cooperación internacional en las ciudades) que se establezca de forma definitiva puede variar de administración a otra.